지난 10월 15일 목요일, 전 국방부 장관이자 전 멕시코군 장군인 살바도르 시엔푸에고스가 캘리포니아 주 로스앤젤레스 공항에 억류되었다. 

DEA는 돈세탁, 헤로인 밀매, 코카인, 필로폰, 마리화나로 그를 고발했다.

시엔푸에고스는 2012년과 2018년 사이 멕시코에서 가장 영향력 있는 인물이었다. 로드리고 노리에가의 La Prensa에 의하면 그는 중남미 제2군단장으로서 (브라질 이후) 남녀 267,500명을 지휘했다.

그 타격은 특히 멕시코 군대와 마약 밀매와의 싸움에 컸으며, 2006년 이후 멕시코는 마약과의 전쟁의 잔인하고 야만적인 군국화에 관여하여 살인과 강력범죄, 잔학행위를 초래했다. 

푸에고스가 몰락한 기원은 이런 갈등에서 흔히 볼 수 있는 것이었다. DEA는 매우 민감한 정보가 인신매매범들에게 전달되고 일부 마약 카르텔이 군사적인 보호를 받고 있다는 많은 의혹을 가지고 있었다.

대부

멕시코 언론에 따르면 DEA의 도청으로 마약 밀매상들은 “대부”가 그들의 활동을 보호해 주겠다고 한 것으로 밝혀졌다. 대화 중간에 인신매매범 중 한 명이 '대부'가 당시 텔레비전에서 연설하고 있었다고 말했다.

DEA가 진행한 수년간 조사 끝에 대부는 "죄수"가 되었다. 그의 사건은 마티넬리 전 대통령의 아들들인 리카르도 알베르토와 루이스 엔리케 마르티넬리 리나레스, 오데브레히트 사건 수사를 이끌었던 동부 뉴욕 연방 검찰이 담당한다. 

시엔푸에고스의 몰락은 올해 초 시날로아 카르텔로부터 뇌물을 받은 혐의로 텍사스에서 체포된 전 멕시코 내각의 제나로 가르시아 루나에 대한 미국의 또 다른 주요 체포와 동반된다.

가르시아 루나는 비센테 폭스 정부 시절 연방수사국 국장으로 근무했고, 이후 펠리페 칼데론 정부의 공안부 장관으로 마약 밀매와의 전쟁을 군국화시킨 인물이다. 

시엔푸에고스와 가르시아 루나의 체포는 지난 20년 동안 멕시코에서 인신매매와의 전쟁을 담당한 최고위 관리들이 카르텔에서 일했다는 것을 의미한다.

그 해 동안 미국은 그 지역의 민간 범죄 수사 기구의 해체를 지지했다. 예를 들어 멕시코 연방수사국과 파나마 사법기술경찰, 도미니카 공화국 등이 제거되었다.

코로나 바이러스 사태에 파나마에서는 2021년까지 보위부 예산을 두 배로 늘려야 한다는 제안이 나왔다. 

이러한 조치는 미국 안보정보국(안보정보국) 고문의 잇따른 방문과 관련이 있을 수밖에 없다. 

이 전략은 전형적인으로 단순화된 지정학적 사고방식의 전형으로 콜롬비아 경찰과 군부가 과잉 운영되어 멕시코, 중앙아메리카, 카리브해에서 마약 밀매와의 싸움의 군국화가 진행되고 있다.

이 문제는 오래 전에 동일 인물들의 손에서 벗어났다. 마약 밀매업자를 물리치는 방법은 제도, 양질의 공공 서비스, 포용적 경제다. 

보위부에 들어가는 수억 달러가 교육부로 간다면 파나마 학생이라면 누구나 인터넷이 가능한 태블릿이나 노트북을 가질 수 있을 것이다. 

이 돈이 농진부에 전달되면 수십만 개의 농업 일자리가 창출되고 나라 경제가 살아날 수 있다. 

만약 이러한 자금이 관광, 소상공인 육성 또는 기업인들의 지원에 전용된다면, 갱단과 돈세탁으로부터 공간을 빼앗는 새로운 투자를 창출할 것이다. 정부는 중남미가 이미 걸어온, 성공과는 먼 길을 선택하기로 했다.

큰 거짓말

1993년, 전 DEA 요원 마이클 레빈은 증언집 《Big White La Guerra Fraga》(스페인어 La Guerra Fraga)를 발표했는데, 이 책에서 그는 자신이 볼리비아에서 DEA 수장으로 있을 때, 당시 리디아 게일러 테자다 대통령이 자신의 나라에서 마약 밀매매를 막기 위해 모든 지원을 아끼지 않았다고 서술했다. 그것은 코카인 산업의 생산력을 분해했을 것이다.

이러한 조치를 취하려고 할 때, 공산주의가 박해를 받아야 했기 때문에 워싱턴은 편을 바꾸었고, 게일러의 생각은 그러한 목적과 모순된다. 그녀를 대신할 대통령 선거는 갈등적이었고 군부가 쿠데타를 일으켰다. 

볼리비아에서의 마약 밀매와의 싸움은 끝났고 41년이 지난 지금 그 나라는 여전히 불안정하다. 코카인 생산은 콜롬비아로 옮겨갔고 나머지는 역사가 알려져 있다.

실패한 마약과의 전쟁은 중남미에서 20세기의 마지막 사분기를 기록했고 21세기의 20년 동안 같은 길을 걸어왔다.

실수를 인정하고 실패할 수밖에 없는 전략을 바꿔야 할 때다. 씨엔푸에고스를 폐쇄하고 민주주의의 미래를 구해야 할 때가 왔다.

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